🚢 Đồng hành cùng hàng Việt ra thế giớiCập nhật quy định 2026 · 9 thị trường trọng điểm
XNK Việt NamCẩm nang xuất khẩu cho doanh nghiệp Việt

Tóm tắtNhà xưởng và kho hàng thuộc danh mục tại Phụ lục III (bản ban hành kèm Nghị định 347/2026/NĐ-CP, áp dụng từ 15/09/2026) cần được thẩm định thiết kế về phòng cháy và chữa cháy (PCCC) khi xây mới, cải tạo hoặc thay đổi công năng. Việc thẩm định gồm hai phần. Phần giải pháp xây dựng do cơ quan chuyên môn về xây dựng hoặc chủ đầu tư thẩm định tùy theo dự án; phần hệ thống PCCC và hệ thống điện phục vụ PCCC do cơ quan Công an thẩm định. Hồ sơ nộp cơ quan Công an gồm văn bản đề nghị theo Mẫu số PC11, giấy tờ đất hoặc văn bản chủ trương đầu tư và hồ sơ thiết kế. Với phần lớn công trình, thời hạn xử lý không quá 06 ngày làm việc.

Mục lục 8 phần
  1. Thẩm định thiết kế: bước đặt nền cho một nhà xưởng an toàn
  2. Nhà xưởng, kho nào thuộc diện thẩm định (danh mục áp dụng từ 15/09/2026)
  3. Khi nào cần thẩm định lại: cải tạo, thay đổi công năng, điều chỉnh thiết kế
  4. Phân công thẩm định giữa các cơ quan
  5. Hồ sơ nộp cơ quan Công an và cách nộp
  6. Thời hạn thẩm định và kết quả
  7. Kinh nghiệm chuẩn bị để hồ sơ được xử lý nhanh
  8. Câu hỏi thường gặp

Thẩm định thiết kế: bước đặt nền cho một nhà xưởng an toàn

Theo khoản 1 Điều 16 Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ số 55/2024/QH15, khi lập dự án, thiết kế, cải tạo hoặc thay đổi công năng công trình, chủ đầu tư phải đưa vào thiết kế các giải pháp PCCC phù hợp với công năng, gồm:

  • a) Khoảng cách phòng cháy, chữa cháy;
  • b) Đường, bãi đỗ và khoảng trống cho xe chữa cháy, xe cứu nạn, cứu hộ;
  • c) Giải pháp thoát nạn;
  • d) Bậc chịu lửa dự kiến, giải pháp ngăn cháy và chống cháy lan;
  • đ) Giải pháp chống khói;
  • e) Hệ thống điện phục vụ phòng cháy và chữa cháy;
  • g) Phương tiện, hệ thống phòng cháy và chữa cháy.

Thẩm định thiết kế là bước xác nhận các giải pháp trên đáp ứng tiêu chuẩn, quy chuẩn trước khi thi công. Văn bản thẩm định là điều kiện để khởi công: theo khoản 3 Điều 17 Luật, chủ đầu tư chỉ tổ chức thi công công trình thuộc diện thẩm định sau khi có văn bản thẩm định thiết kế về PCCC của cơ quan quản lý chuyên ngành.

Nhà xưởng, kho nào thuộc diện thẩm định (danh mục áp dụng từ 15/09/2026)

Nghị định 347/2026/NĐ-CP (ký ngày 08/09/2026, có hiệu lực từ 15/09/2026) đã thay thế Phụ lục III của Nghị định 105/2025/NĐ-CP. Với khối sản xuất và kho, danh mục mới quy định các ngưỡng như sau:

Loại công trìnhNgưỡng thuộc diện thẩm định
Công trình sản xuất công nghiệp có nhà sản xuất hạng nguy hiểm cháy nổ A, BKhối tích từ 7.000 m³ trở lên hoặc tổng diện tích sàn từ 1.000 m² trở lên
Công trình sản xuất công nghiệp có nhà sản xuất hạng nguy hiểm cháy CKhối tích từ 15.000 m³ trở lên hoặc tổng diện tích sàn từ 2.000 m² trở lên
Công trình sản xuất công nghiệp có nhà sản xuất hạng nguy hiểm cháy D, EKhối tích từ 30.000 m³ trở lên hoặc tổng diện tích sàn từ 10.000 m² trở lên
Nhà kho chứa hàng hạng nguy hiểm cháy và cháy nổ A, B, CKhối tích từ 15.000 m³ trở lên hoặc tổng diện tích sàn từ 2.000 m² trở lên
Nhà máy lọc dầu, hóa dầu, chế biến khí, nhiên liệu sinh học; kho xăng dầu, khí hóa lỏng; cửa hàng xăng dầu, trạm cấp xăng dầu nội bộ có từ 01 cột bơmThuộc diện thẩm định theo danh mục, không quy định ngưỡng quy mô
Nhà máy điện; trạm biến áp từ 110 kV trở lênThuộc diện thẩm định theo danh mục
Nhà máy, kho vật liệu nổ, tiền chất thuốc nổ công nghiệp, vũ khí, công cụ hỗ trợThuộc diện thẩm định theo danh mục

Danh mục còn bao gồm văn phòng, nhà làm việc cao từ 7 tầng hoặc có tổng diện tích sàn từ 3.000 m²; nhà ở tập thể cao từ 7 tầng hoặc từ 3.000 m² sàn; hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp, cụm công nghiệp và nhiều loại công trình khác. Hạng nguy hiểm cháy và cháy nổ của từng nhà là nội dung được thể hiện và xem xét trong hồ sơ thiết kế (điểm d khoản 2 Điều 6 Nghị định 105/2025/NĐ-CP). Vì vậy, chủ đầu tư nên thống nhất sớm thông số này với đơn vị tư vấn thiết kế.

Khi nào cần thẩm định lại: cải tạo, thay đổi công năng, điều chỉnh thiết kế

Theo khoản 2 Điều 17 Luật 55/2024/QH15, công trình thuộc diện thẩm định, khi điều chỉnh thiết kế hoặc cải tạo, thay đổi công năng làm thay đổi điều kiện an toàn PCCC, phải điều chỉnh thiết kế và được thẩm định lại. Nghị định 105/2025/NĐ-CP liệt kê cụ thể các trường hợp như sau.

Phần giải pháp xây dựng (Điều 6 khoản 4)

  • Thay đổi vị trí, diện tích xây dựng làm giảm khoảng cách PCCC.
  • Thu hẹp đường, bãi đỗ phục vụ xe chữa cháy.
  • Giảm bậc chịu lửa của nhà hoặc khoang cháy.
  • Tăng số tầng hoặc diện tích làm thay đổi yêu cầu phân chia khoang cháy.
  • Thay đổi loại hoặc vị trí thang bộ thoát nạn; giảm số lối thoát nạn.
  • Thay đổi phân khu chức năng chính bên trong công trình.
  • Bổ sung hệ thống hút khói, tăng áp hoặc thay đổi phương án thoát khói.

Phần hệ thống PCCC (Điều 9 khoản 3)

  • Thay đổi nguyên lý báo cháy, nguyên lý chữa cháy hoặc chất chữa cháy; thay đổi thông số máy bơm chữa cháy.
  • Thay thế hoặc trang bị bổ sung hệ thống báo cháy, hệ thống chữa cháy.

Khi thẩm định điều chỉnh, cơ quan thẩm định chỉ xem xét trong phạm vi phần điều chỉnh, cải tạo. Quy định này giúp nhà máy mở rộng dây chuyền chuẩn bị hồ sơ gọn hơn, tập trung vào đúng phần thay đổi.

Phân công thẩm định giữa các cơ quan

Nội dung thẩm địnhCơ quan hoặc người thẩm địnhCăn cứ pháp lý
Giải pháp a–đ (khoảng cách, giao thông chữa cháy, thoát nạn, ngăn cháy, chống khói) của dự án có Báo cáo nghiên cứu khả thi do cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm địnhCơ quan chuyên môn về xây dựng, thẩm định lồng ghép cùng Báo cáo nghiên cứu khả thiĐiểm b khoản 1 Điều 17 Luật; khoản 1 Điều 6 Nghị định 105/2025 (được sửa đổi bởi Nghị định 347/2026)
Giải pháp a–đ của dự án không thuộc thẩm quyền của cơ quan chuyên môn về xây dựngNgười quyết định đầu tư, chủ đầu tư hoặc chủ sở hữu công trình tự thẩm định; kết quả lập theo Mẫu số PC13Điểm a, đ khoản 1 Điều 17 Luật; khoản 1 Điều 8 Nghị định 105/2025
Hệ thống điện phục vụ PCCC; phương tiện, hệ thống PCCC (mục e, g) của công trình thuộc Phụ lục IIICơ quan Công anĐiểm d khoản 1 Điều 17 Luật; Điều 9 Nghị định 105/2025

Trong hệ thống cơ quan Công an, Phòng Cảnh sát PCCC và CNCH (cứu nạn, cứu hộ) Công an cấp tỉnh thẩm định phần lớn công trình trên địa bàn. Cục Cảnh sát PCCC và CNCH thẩm định một số nhóm đặc thù, như công trình do Quốc hội, Thủ tướng quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư, công trình cấp đặc biệt và công trình nằm trên địa bàn từ hai tỉnh trở lên (Điều 9 Thông tư 36/2025/TT-BCA, được sửa đổi theo Thông tư 62/2026/TT-BCA về phân cấp từ 01/07/2026).

Theo khoản 2 Điều 9 Nghị định 105/2025/NĐ-CP, cơ quan Công an xem xét các nội dung: hệ thống báo cháy và thiết bị báo cháy độc lập; hệ thống chữa cháy, bình chữa cháy, phương tiện chữa cháy cơ giới; chiếu sáng sự cố, chỉ dẫn thoát nạn, loa hướng dẫn thoát nạn; dụng cụ phá dỡ thô sơ, mặt nạ; hệ thống điện cấp cho PCCC, hút khói, tăng áp, thang máy chữa cháy, cửa và màn ngăn cháy.

Hồ sơ nộp cơ quan Công an và cách nộp

Theo điểm a khoản 4 Điều 9 Nghị định 105/2025/NĐ-CP, đã được Nghị định 347/2026/NĐ-CP sửa đổi theo hướng đơn giản hóa của Nghị quyết 66.18/2026/NQ-CP, hồ sơ đối với thiết kế kỹ thuật hoặc thiết kế bản vẽ thi công gồm:

  1. Văn bản đề nghị thẩm định thiết kế về PCCC theo Mẫu số PC11 (mẫu mới ban hành kèm Nghị định 347/2026/NĐ-CP).
  2. Giấy tờ hợp pháp về đất đai hoặc văn bản về chủ trương đầu tư, xây dựng công trình theo pháp luật về đầu tư, đầu tư công và đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP).
  3. Hồ sơ thiết kế kỹ thuật hoặc bản vẽ thi công thể hiện hệ thống điện phục vụ PCCC và phương tiện, hệ thống PCCC.

Hồ sơ có thể là bản điện tử hoặc bản giấy, có xác nhận của chủ đầu tư và đơn vị tư vấn thiết kế. Với thông tin đã có trên cơ sở dữ liệu quốc gia hoặc cơ sở dữ liệu chuyên ngành, cơ quan giải quyết tự khai thác và doanh nghiệp không cần nộp lại bản giấy. Theo khoản 5 Điều 9, chủ đầu tư nộp 01 bộ hồ sơ theo một trong ba cách: nộp trực tiếp, qua bưu chính hoặc trực tuyến trên cổng dịch vụ công. Với hồ sơ trực tuyến, bộ phận tiếp nhận thông báo đã tiếp nhận hoặc yêu cầu bổ sung trong thời hạn không muộn hơn 08 giờ làm việc.

Với công trình đồng thời được thẩm định tại cơ quan chuyên môn về xây dựng, chủ đầu tư được nộp song song hai bộ hồ sơ để tiết kiệm thời gian.

Thời hạn thẩm định và kết quả

Trường hợpThời hạn thẩm định của cơ quan Công an
Công trình thuộc dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A (theo tiêu chí của pháp luật về đầu tư công, không phân biệt nguồn vốn)Không quá 10 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ
Các công trình còn lạiKhông quá 06 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ

Hồ sơ đạt yêu cầu được cấp văn bản thẩm định thiết kế về PCCC theo Mẫu số PC12, và hồ sơ thiết kế được đóng dấu “Đã thẩm định thiết kế về phòng cháy và chữa cháy” theo Mẫu số PC14 (điểm c khoản 6 Điều 9 Nghị định 105/2025/NĐ-CP). Nếu hồ sơ chưa đạt, cơ quan Công an trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do để chủ đầu tư hoàn thiện.

Với phần do cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm định, thời gian trả kết quả được tính chung trong thời gian thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi theo pháp luật về xây dựng.

Văn bản thẩm định là giấy tờ nền tảng của hồ sơ PCCC cơ sở và là căn cứ cho bước nghiệm thu PCCC sau này. Đây cũng là tài liệu khách hàng nước ngoài thường yêu cầu xem khi đánh giá nhà máy.

Kinh nghiệm chuẩn bị để hồ sơ được xử lý nhanh

  1. Xác định công năng, hạng nguy hiểm cháy nổ và khối tích của từng nhà ngay ở bước thiết kế cơ sở, để biết công trình có thuộc Phụ lục III hay không.
  2. Kiểm tra dự án thuộc thẩm quyền thẩm định của cơ quan chuyên môn về xây dựng, hay chủ đầu tư tự thẩm định phần giải pháp xây dựng.
  3. Đề nghị đơn vị tư vấn thiết kế lập bảng tổng hợp tiêu chuẩn, quy chuẩn áp dụng và kết quả tính toán cho các nội dung a–đ.
  4. Chuẩn bị sẵn văn bản chủ trương đầu tư hoặc giấy tờ đất ở dạng điện tử để nộp trực tuyến.
  5. Khi cải tạo, đối chiếu danh sách trường hợp tại Điều 6 khoản 4 và Điều 9 khoản 3 Nghị định 105/2025/NĐ-CP để xác định có cần thẩm định lại hay không.
  6. Lưu văn bản thẩm định và bộ hồ sơ thiết kế đã đóng dấu vào hồ sơ PCCC của cơ sở.

Danh mục và biểu mẫu vừa được cập nhật vào tháng 9/2026, vì vậy doanh nghiệp nên kiểm tra lại với Phòng Cảnh sát PCCC và CNCH Công an tỉnh nơi xây dựng trước khi nộp hồ sơ.

Biến kiến thức thành đơn hàng

Để lại ngành hàng và thị trường — nhận checklist chứng nhận, hồ sơ nhà xưởng và lộ trình dành riêng cho bạn.

Nhận checklist miễn phí

Câu hỏi thường gặp

Nhà xưởng có diện tích bao nhiêu m² thì phải thẩm định thiết kế PCCC?
Theo Phụ lục III ban hành kèm Nghị định 347/2026/NĐ-CP, nhà sản xuất hạng A, B thuộc diện thẩm định khi có khối tích từ 7.000 m³ hoặc diện tích sàn từ 1.000 m²; hạng C từ 15.000 m³ hoặc 2.000 m² sàn; hạng D, E từ 30.000 m³ hoặc 10.000 m² sàn. Kho hàng hạng A, B, C thuộc diện thẩm định khi có khối tích từ 15.000 m³ hoặc 2.000 m² sàn.
Thẩm định thiết kế PCCC tại cơ quan Công an mất bao lâu?
Theo khoản 6 Điều 9 Nghị định 105/2025/NĐ-CP, thời hạn không quá 06 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ đối với phần lớn công trình, và không quá 10 ngày đối với công trình thuộc dự án quan trọng quốc gia hoặc dự án nhóm A.
Hồ sơ đề nghị thẩm định thiết kế PCCC gồm những gì?
Hồ sơ gồm văn bản đề nghị theo Mẫu số PC11; giấy tờ hợp pháp về đất hoặc văn bản chủ trương đầu tư, xây dựng; và hồ sơ thiết kế kỹ thuật hoặc bản vẽ thi công thể hiện hệ thống điện phục vụ PCCC cùng hệ thống, phương tiện PCCC.
Cơ quan nào thẩm định thiết kế PCCC nhà xưởng?
Phần hệ thống PCCC do cơ quan Công an thẩm định, thường là Phòng Cảnh sát PCCC và CNCH Công an cấp tỉnh. Phần giải pháp xây dựng do cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm định cùng Báo cáo nghiên cứu khả thi; nếu dự án không thuộc thẩm quyền của cơ quan này, chủ đầu tư tự thẩm định.
Thay máy bơm chữa cháy có phải thẩm định lại thiết kế không?
Theo khoản 3 Điều 9 Nghị định 105/2025/NĐ-CP, việc thay đổi thông số kỹ thuật của máy bơm chữa cháy, thay đổi nguyên lý báo cháy, chữa cháy hoặc thay thế, bổ sung hệ thống báo cháy, chữa cháy thuộc trường hợp phải thẩm định thiết kế lại. Việc thẩm định chỉ áp dụng trong phạm vi phần thay đổi.

Xem thêm

Nguồn tham khảo